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本書特色
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作者： 幼福文化編輯部
新功能介紹- 出版社：幼福
新功能介紹 - 出版日期：2006/12/01
- 語言：繁體中文
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●李沃牆／現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。
美國聯準會（Fed）結束二天的貨幣決策會議後，於台北時間8月1日凌晨2點宣布降息1碼（0.25%），調降聯邦基金利率區間至2.00%-2.25%，為2008年全球金融海嘯後10年來首度降息，並提前結束縮減資產負債表。消息一出，美股即聞聲下挫，道瓊工業指數下跌333.75點，跌幅1.23%，為5月底以來最大單日跌幅；台股開盤旋即大跌百點。令人不解的是，美國經濟表現不是非常強勁？不僅失業率屢創新低，況且美股也不斷締造創歷史新猷；此刻降息，豈不背道而馳？還是Fed主席鮑爾（Jerome Powell）屈服於川普的強力政治施壓？亦或經濟已亮警訊？又台灣央行會伴隨Fed降息步伐？
美經濟已由「堅勁」趨向「放緩」
川普常自吹其任內，美國經濟表現好的不得了，果真如此嗎？美國實質GDP成長率在2018年第二季達4.2%高峰，創下川普上任後最佳季成長；而今年第一季的實質GDP成長率為3.1%，較去年第四季的2.2%為佳。究其因，第一季的成長動力主要應源於企業投資轉強抵銷了消費者支出轉弱；加上庫存意外大幅增加，出口上升5.4%，進口上升 1.9%，貿易赤字改善，以及非農就業人口強勁所致。但7月26日甫公布的第2季經濟成長率達2.1%，雖優於市場預期，但已較第1季的3.2%明顯放緩。另值得注意的是，進出口受美中貿易戰負面衝擊逐漸顯著，出口衰退5.2%，進口僅成長0.1%，貿易赤字也再度擴大；另企業固定投資下降 0.8%，創3年半來最大降幅；而消費支出成長4.3%及政府支出成長5%，成為支撐GDP的最大主力。持平而論，美國經濟數據雖已趨向放緩，但未如預期來得大；就業成長已比去年減緩，但仍高於維持失業率穩定的門檻，且通膨率未達2%門檻，這應為Fed只降息1碼提供有力的依據。
Fed降息實為預防經濟下行風險
長期以來，Fed的利率決策不外乎根據三項關鍵指標，即經濟成長率、失業率及通膨水準。揆諸Fed自2015年來共9次升息，即意謂美國經濟成長強勁、勞動市場就業狀況良好，失業率屢創新低，及通膨率接近2%目標區。但今年5月2日的第一次利率決策會議聲明「不鷹不鴿」，重申決策仍需「耐心」，顯然已轉變風向。也因而，Fed將於下半年降息聲一直甚囂塵上，不曾中斷；尤其在川普製造「黑色五月風暴」以及Fed在6月20日召開政策會議後宣布，維持基準利率在2.25%至2.50%的水準不變；但卻強力暗示，今年至少會降息一次，以因應經濟不確定性增加和預期通膨回落後獲得更有力的支持。川普為2020總統大選，曾不止一次放話施壓Fed降息，並揚言撤換鮑爾，但之前均未能如願；此次一如以往，在Fed利率決策前連二日要求Fed「大幅降息」，終於應驗，不知是巧合，還是鮑爾屈服川普的政治壓力，留下些許想像空間？
▲美國聯準會主席鮑威爾。（圖／路透社）
Fed在這次的會議聲明中強調，目前勞工市場依舊強勁，經濟溫和成長；就業成長一直穩固，失業率偏低。雖然家庭支出成長有所上升，但企業固定投資卻相當疲軟；且整體通貨膨脹與扣除食品與能源後的通膨均低於2%。而為符合法定任務，委員會尋求促進最大就業與物價穩定，並基於全球發展對經濟展望的影響，及通貨膨脹壓力偏低，決議調降。但鮑爾亦表示，此次降息是為了防範下行風險（insure against downside risks），而非象徵長期貨幣政策寬鬆循環的開端（but didn't signal the start of a lengthy easing cycle）。對於此次降息一碼，市場形容為「鷹式降息」。特別注意的是，面對未來經濟展望的不確定性，Fed在本月降息1碼後，未來仍將「採取適當行動」以延續經濟擴張。換言之，不排除年底前再降息一碼，以因應市場的變化。
全球不少央行早已降息因應
有道是，「春江水暖鴨先知」、「預防重於治療」。因面臨貿易戰及全球貿易成長下滑影響；其實自今年以來，全球已有十多個國家採取貨幣寬鬆政策；如歐洲央行(ECB)總裁德拉吉早暗示將祭出貨幣刺激政策，並於7月25日召開利率決策會議，至少「會維持當前或降低」三大基準利率水準至2020上半年。英國央行也釋出降息訊號，以因應脫歐而來的經濟風險。亞洲的南韓因第一季經濟成長大幅滑落，目前又受日韓貿易戰影響，經濟前景充滿疑慮；其央行已於7月18日將利率由1.75%下調至1.50%，為3年來首次降息。其他如印度央行也於今年2月轉向寬鬆，澳洲央行分別於6、7月兩度降息，印尼也於7月降低存款準備率2碼。
台灣央行會隨Fed降息步伐？
▲Fed宣布降息消息一出，台股開盤旋即大跌百點。（圖／記者張一中攝）
中國大陸第二季的國內生產毛額(GDP)成長率為6.2%，較首季減少0.2%，跌至27年來最低水準，顯示受貿易戰影響已浮現；但人行卻認為，大陸當前的利率水準合適，物價走勢溫和，並不會跟隨美國的降息步伐。至於台灣經濟成長同樣受貿易戰影響；繼主計處於5月底下修今年經濟成長率至2.19%、央行於6月中下調為2.06%後；中華經濟研究院及中研院經濟所近日亦不約而同地下修年度經濟成長率為2.06%及2.01%，全年GDP勉強「保 2」。在經濟預期衰退及貿易對手國南韓降息及韓元貶值下，央行是否會跟著降息？答案如同央行總裁楊金龍所言：「央行調降利率要考慮到有效性，有些國家當初跟進美國升息，現在又跟著美國降息，可是台灣先前就沒升息」，無異暗示台灣目前並無降息的必要性。
眾所周知，Fed決策舉足輕重，影響不容小覷。尤其這次在經濟沒有明顯威脅下，採取「預防性降息」的政策，的確係為延續經濟榮景而預做的刺激性措施；再者，全球不少央行同步採取寬鬆政策，更是金融海嘯以來的少見現象。尤有進者，今年3月及5月接連出現長短期美債殖利率倒掛情形；尤其是5月29日，美國3個月與10年期公債的利差於盤中降至負12.3個基點，倒掛程度不僅超越3月創下的紀錄，更觸及全球金融海嘯時期的利差，一度引發經濟衰退的恐慌。甫結束的美中第12輪貿易談判提早結束，並無任何重大突破，意謂達成貿易協議路遙遙。上述跡象均預告大家，未來全球經濟成長下滑機率上升，股匯震盪必然加劇。
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▲▼ 第二十二屆國際崇她嘉義社社長交接暨首屆崇她菁英獎頒獎典禮，市長黃敏惠該社團為女性與弱勢發聲。（圖／記者翁伊森翻攝，下同）
記者翁伊森／嘉義報導
國際崇她嘉義社8日於兆品酒店舉辦第二十二屆社長交接典禮暨第一屆崇她菁英獎頒獎典禮，新任社長劉尹希在副總監謝維文的監交下接受現任社長黃郁惠手中印信，盼在來年繼續帶領嘉義社社員實踐崇她理念。市長黃敏惠也特別到場參與並頒發獎狀給獲獎的優秀學子，並感謝該社團長期熱心公益，支持女性成長以及關懷弱勢族群。
黃敏惠表示，象徵著女性力量的崇她社已邁入二十幾年，感謝大家長期投入社會公益活動，集結眾人之力舉辦活動且在過程中不斷創新，像是主辦國際崇她玫瑰日~國際婦女節慈善健走活動，不但做公益、拼健康，並將活動所得成立基金會幫助受虐婦女，提供獎學金幫助婦女學習，支持對婦女的健康、安全、經濟和政治有幫助的方案，為社會的正向提昇做了最好的示範。
黃敏惠說，崇她社舉辦首屆菁英獎，孩子們各個在台上侃侃而談，談到過去的努力及人生未來的規劃，充滿著令人感動的故事，也讓大家看到過去的努力與付出都是非常值得。恭喜受獎同學們，希望本次獲獎的肯定，能讓大家在未來人生能夠有更多亮麗傑出的表現。
國際崇她嘉義社表示，「大膽創新，勇於改變」一直都是崇她社堅持的理念，強調 「沒有最好，只有更好！」，十多年來，無論上山下海，從原住民到新住民都有著崇她社關懷的腳步。
本次在頒發營養午餐助學金中又加入了崇她菁英獎，希望能將社會上每一個可能是神木的種子，從盆栽移植到沃土中，藉由菁英獎的選拔，讓孩子們在築夢的過程中，社團適時扮演著推手的角色，鼓勵學生為自己創造更多的人生價值，有能力後進而幫助更多的人，將善的力量繼續發揚光大。
崇她菁英獎的遴選共分成自然科學、技藝競賽、藝術文化（分設才藝組、語文組）、運動競技、公共服務等五大領域，從中選拔出優秀的高中生並頒發獎金和獎狀給予鼓勵。獲獎的學生皆為雲嘉地區頂尖菁英，在各項競賽都有非常優秀傑出的表現，包括全國技藝競賽金手獎得主、英文作文及演講競賽常勝軍、舞蹈、中國笛吹奏全國優勝者、更有學測滿級分的學霸、全中運5000、10000公尺長跑冠軍選手， 100、200公尺、100公尺低欄嘉義市運紀錄的保持者，熱心參與公共服務扶少團團主、泰北緬甸志工服務等等。
崇她菁英獎(6位)名單：
技藝競賽類：陳嬿伊（嘉工）。藝術文化類：鄭紫彤（嘉女）。藝文(語文)類：張子晴（嘉女）。藝文(語文)類：蕭又筑（嘉女）。運動競技類：楊睿慈（嘉工）。公共服務類：陳怡蓁（宏仁）。
特別獎(5位)：
自然科學類：莊紫妤（嘉工）。技藝競賽類：吳羿伶（華商）。藝術文化類：蔡雅晴（華商）。藝文(語文)類：劉璿綾（華商）。運動競技類：吳秀惠（嘉職）。
入選獎(7位)：余承芳（宏仁）、陳宣茹（華商）、許嘉軒（華商）、吳姿儀（嘉女）、張怡靜（嘉工）、邱靖詒（嘉職）、張雅祺（華商）
▲美國聯準會昨宣布不降息，美股三大指數在2日收盤時均下跌。（圖／路透社）
●李沃牆／現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。
美聯準會（Fed）的利率決策往往動見觀瞻，如同聯邦公開市場操作委員會（FOMC）於台灣時間5月2日凌晨2時發布決議聲明（FOMC statement），維持聯邦資金利率於2.25%至2.50%區間不變，決策聲明「不鷹不鴿」，既強調經濟活動「堅實，solid」，也承認通膨下降。其中，此次聲明的重點除了將經濟活動從「減緩」改為「堅實」外，通膨則由「接近2%」改為「低於2%」，並重申決策仍需「耐心」。Fed聲明稿一向字字斟酌，小心謹慎，儘量避免市場過多臆測及振盪。那麼，此次又透露什麼財經意涵，值得大家關注？
聯準會維持獨立性暫不鷹不鴿、不升不降
長期以來，Fed的利率決策不外乎根據三項關鍵指標，一是經濟成長率、二是失業率、三是通膨率。Fed自2015年來共9次升息，無不意謂美國經濟成長強勁、勞動市場就業狀況良好，失業率屢創新低，及通膨率接近2%目標區。就經濟成長率而言，川普於2016年上任後對外施行保護主義，除了與加拿大、墨西哥重簽北美自由貿易協定（NAFTA）為新的美墨加協定（USMCA）外，一則和中國大陸打貿易戰，在打打談談下，如今美中可望簽下停戰協議；但川普卻說，我的貿易戰還沒打完呢？因為，他正與歐盟掀起貿易戰火。
對內，川普則採擴張性的財政政策刺激經濟成長，如擴大基礎建設、對企業大幅度減稅、鼓勵製造業回流等措施。雖然，美國債務不斷創新高，但對經濟成長確實也發揮相當的成效；如美國實質GDP成長率在去（2018）年第二季達4.2%高峰；在今年3月美債長短期出現倒掛後，原以為經濟會快速走下坡，但第一季的實質GDP成長率為3.2%，較去年第四季的2.2%為佳；這也是為何在Fed的聲明稿中用「經濟成長率處於堅實狀況（economic activity rose at a solid rate）」之故。
再者，就業狀況則要觀察「非農就業人口」這項重要的美國勞動市場指標；一般而言，在穩定就業成長的狀況下，非農就業人口月增平均在17至20萬人；若把非農就業人口作年增的轉換，將更能夠看出美國就業市場的長期趨勢。今年3月增加19.6萬人，年增253.7萬人，顯示就業人口仍相當強勁（過去非農年增小於200萬人且持續減少時，美股即出現空頭走勢。）；另就物價而言，美國PCE物價為Fed重要觀察指標，過去至今一直以2%為升息基準點；今年1至3月的PCE物價指數分別為1.38%、1.34%及1.49%；據以此觀，顯然無通膨疑慮。
綜合上述可知，Fed自3月會議後停止升息至今，美國經濟活動以堅實的速度擴張，勞動市場表現依舊強勁，且失業率維持在低點；但由於家庭支出和企業的固定投資成長已呈現趨緩，整體的通膨和扣除食物與能源後的核心通膨率也下滑，低於2%的目標水準。升息三條件僅二項符合，讓Fed主席鮑爾（Powell）再度不理川普降息的威嚇，維持Fed的獨立性，決議不升不降，不鷹不鴿。
台灣長期低利率恐步入日本失落後塵
無獨有偶，Fed的聯邦公開市場操作委員會（FOMC）會議聲明出爐後，台灣中央銀行第1季理監事會議紀錄亦於5月2日出爐；主要重點包括，全體理事一致同意貼放利率「連11凍」；台灣目前經濟走弱，物價水準尚不到2%，暫無升息條件；但此次有理事認為，長期低利率可能產生副作用，嚴重的話，恐步上日本失落的後塵。對此觀點，筆者深表認同，其一，台灣在實質薪資無顯著提升及投資環境不佳下，低利率實難以提振台灣投資及帶動消費。其二，長期低利率造成國內外利差擴大，以致資金長期淨外流日趨嚴重。據最新統計，台灣金融帳已經連續34季淨流出，續創史上最長淨流出紀錄，累計金額4,133.1億美元，約合新台幣12.7兆元，換算為逾五年全國稅收總合。
再者，壽險業為搶保戶，提供保單利率至少2.5%，遠高於銀行1%左右利率；在利差損下，國內公債殖利率又比海外公債（如美國公債）低，因而大把資金往海外投資，實其來有自啊！其三，長期低利率助長房地產價格上漲，目前仍居高不下。如大台北地區房價30年來分別漲逾10倍；全國平均房價在去年第二季的所得比（平均房價除以平均年所得）仍高達9倍。其中，台北市高達15.01倍、而新北市為12.27倍，低利率房貸難道不是幫凶？
不可諱言，台灣低利率、低出生率、低成長率、低薪資及高速人口老化，其實已犯嚴重的「日本病」。令人憂心的是，若如此這般下去，未來恐步向失落的10年、20年，甚至更長。
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